SORTIR DES CYCLES DE BUDGETS MODIQUES DE L’ETAT EN REPUBLIQUE DU CONGO

Abstract

Cet article examine les causes structurelles de la modicité persistante des budgets publics en République Démocratique du Congo (RDC) et explore les conditions d’un passage vers des budgets transformationnels. À partir des données budgétaires de 2010 à 2023, l’analyse met en évidence une faible crédibilité des prévisions, une instabilité chronique des recettes et une sous-performance institutionnelle. Les résultats économétriques révèlent une relation bidirectionnelle entre croissance économique et recettes fiscales, indiquant que la mobilisation budgétaire dépend directement de l’accumulation des richesses nationales. Il est proposé une approche patrimoniale des finances publiques fondée sur l’adéquation stock-flux, intégrant la valorisation économique et la titrisation des actifs naturels (sol, sous-sol, forêts, eaux) comme issue de sortie des cycles de budgets modiques. Cette reconfiguration permettrait de renforcer la soutenabilité budgétaire, d’élargir la base fiscale et d’assurer la transition vers des budgets plus ambitieux, cohérents et transformationnels.